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索引號(hào):JCXZFBWJ-/2024-66561 | |
發(fā)文字號(hào):交政發(fā)〔2024〕12號(hào) | 發(fā)布日期:2024-08-30 |
發(fā)文機(jī)關(guān):交城縣人民政府 | 主題詞:推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備 |
標(biāo)題:關(guān)于印發(fā)交城縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作任務(wù)分解的通知 | |
主題分類:其它 | 成文時(shí)間:2024-08-23 |
交城縣人民政府
關(guān)于印發(fā)交城縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作任務(wù)分解的通知
各有關(guān)單位:
《交城縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作任務(wù)分解》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
交城縣人民政府
2024年8月23日
(此件公開發(fā)布)
交城縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品
以舊換新工作任務(wù)分解
為貫徹落實(shí)《呂梁市人民政府關(guān)于印發(fā)呂梁市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作任務(wù)分解的通知》(呂政發(fā)〔2024〕4號(hào))精神,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,釋放新質(zhì)生產(chǎn)力供給能力,推動(dòng)全縣大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。結(jié)合我縣實(shí)際,制定分解任務(wù)如下。
一、主要目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、資源回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升銜接4大行動(dòng)、17個(gè)工程、54項(xiàng)具體任務(wù),推動(dòng)更多高質(zhì)量耐用消費(fèi)品進(jìn)入居民生活,更好擴(kuò)投資、促消費(fèi),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平。堅(jiān)持市場(chǎng)為主、政府引導(dǎo),鼓勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后,標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升,助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
到2027年,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上。重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平,環(huán)???jī)效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例顯著提升,較2023年分別增長(zhǎng)15個(gè)、13個(gè)百分點(diǎn)以上。報(bào)廢汽車回收量較2023年增加約一倍,二手車交易量較2023年增長(zhǎng)45%,廢舊家電回收量較2023年增長(zhǎng)30%,再生材料在資源供給中的占比持續(xù)提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新行動(dòng)
1.工業(yè)設(shè)備綠色智能更新升級(jí)工程。聚焦煤炭、焦化、化工、建材、電力、非煤礦山、白酒、裝備制造、清潔能源、新材料、固廢利用、醫(yī)藥、機(jī)械等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)以工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈為主的設(shè)備更新和技術(shù)改造。
(1)設(shè)備現(xiàn)狀摸排。全面摸底排查重點(diǎn)領(lǐng)域、重要方向相關(guān)產(chǎn)品設(shè)備使用情況及能效水平,形成設(shè)備使用現(xiàn)狀清單,摸清項(xiàng)目單位、項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間、設(shè)備清單、設(shè)備設(shè)計(jì)年限和使用年限、設(shè)備運(yùn)行情況等。(縣工信和科技局、縣能源局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局交城分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(2)設(shè)備更新和技術(shù)改造需求摸排。統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備等更新和技術(shù)改造。加快先進(jìn)適用設(shè)備使用,推動(dòng)設(shè)備向高端、智能、綠色、安全方向更新升級(jí)。結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際和更新需求,在設(shè)備現(xiàn)狀清單基礎(chǔ)上形成分行業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造需求清單。(縣工信和科技局、縣能源局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局交城分局、國(guó)網(wǎng)交城縣供電公司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(3)新建項(xiàng)目設(shè)備摸排。提升增量設(shè)備技術(shù)應(yīng)用水平,鼓勵(lì)新建項(xiàng)目適度超標(biāo)、超前,應(yīng)用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)設(shè)備,針對(duì)新建項(xiàng)目單獨(dú)進(jìn)行設(shè)備摸底,在新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得先機(jī)。(縣工信和科技局、縣能源局、縣自然資源局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(4)實(shí)施節(jié)能降碳改造。聚焦煤電、焦化、化工、建材等重點(diǎn)行業(yè),以《重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平(2024年版)》和現(xiàn)行能耗、污染物排放等強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù),推動(dòng)企業(yè)開展重點(diǎn)用能設(shè)備更新改造,落實(shí)省級(jí)分行業(yè)節(jié)能降碳改造方案,加大幫扶指導(dǎo)力度,鼓勵(lì)更新改造后達(dá)到能效節(jié)能水平(能效2級(jí)),力爭(zhēng)達(dá)到能效先進(jìn)水平(能效1級(jí)),實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng),提高先進(jìn)設(shè)備應(yīng)用水平。(縣能源局、縣工信和科技局、縣發(fā)展和改革局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(5)建設(shè)工業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和普及應(yīng)用,協(xié)同推進(jìn)基礎(chǔ)能力提升、內(nèi)網(wǎng)改造、外網(wǎng)升級(jí)、5G融合應(yīng)用,支持?jǐn)?shù)據(jù)中心、通信基站等先進(jìn)設(shè)備的應(yīng)用比例。(縣發(fā)展和改革局、縣工信和科技局、縣能源局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(6)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能新模式。推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件,支持企業(yè)建設(shè)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠,加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)數(shù)字化管理、平臺(tái)化設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化制造等新模式新業(yè)態(tài),加快形成一批可復(fù)制可推廣的典型模式和應(yīng)用場(chǎng)景。(縣工信和科技局、縣能源局、縣發(fā)展和改革局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(7)按規(guī)定淘汰設(shè)備。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備淘汰目錄要求,依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)設(shè)備,指導(dǎo)企業(yè)在設(shè)備現(xiàn)狀清單基礎(chǔ)上形成設(shè)備淘汰清單,明確淘汰設(shè)備名稱、服務(wù)年限、淘汰標(biāo)準(zhǔn)、淘汰時(shí)間表、更新設(shè)備名稱等。(縣工信和科技局、縣能源局、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局交城分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備更新工程。結(jié)合推進(jìn)城市更新、老舊小區(qū)改造,以住宅電梯、供水、供熱、供氣、污水處理、環(huán)衛(wèi)、城市生命線工程、安防等為重點(diǎn),補(bǔ)齊設(shè)施短板,分類推進(jìn)更新改造。
(8)更新老舊電梯。充分發(fā)揮村、社區(qū)等基層組織作用,全面排查非法電梯和老舊電梯,建立全縣“問題電梯”動(dòng)態(tài)清單,壓實(shí)電梯使用單位主體責(zé)任,加快更新不符合現(xiàn)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)高的老舊電梯,支持有條件的樓棟加裝電梯。(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(9)實(shí)施建筑節(jié)能改造。以外墻保溫、門窗、供熱裝置等為重點(diǎn),推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,形成與小區(qū)公共環(huán)境整治、適老設(shè)施改造、基礎(chǔ)設(shè)施和建筑使用功能提升改造統(tǒng)籌推進(jìn)的節(jié)能宜居綜合改造模式。加快推進(jìn)公共建筑能效提升工程,運(yùn)用市場(chǎng)化模式實(shí)施公共建筑綠色化改造。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé))
(10)開展老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治。按照《交城縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2021—2025年)》要求,因地制宜完善適老設(shè)施、無障礙設(shè)施、停車庫(kù)(場(chǎng))、電動(dòng)自行車及汽車充電設(shè)施、智能快件箱、智能信包箱、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施、物業(yè)用房、周邊綠化、燈光亮化等配套設(shè)施,到2025年底基本完成全縣37個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé))
(11)推進(jìn)重要民生基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。以供水、供熱、供氣等城市居民基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和智慧平臺(tái)更新改造,加快推動(dòng)相關(guān)app、公眾號(hào)上線供水、供熱、供氣繳費(fèi)功能。在供水方面,推進(jìn)自來水廠及加壓調(diào)儲(chǔ)供水設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造,安裝智能化感知設(shè)備,建設(shè)城市供水物聯(lián)網(wǎng)及運(yùn)行調(diào)度平臺(tái)。在供熱方面,推進(jìn)供熱計(jì)量改造及供熱設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造,推動(dòng)供熱企業(yè)供熱系統(tǒng)自動(dòng)化升級(jí)改造,推動(dòng)新建或改造熱力站加裝節(jié)能、控制系統(tǒng)或設(shè)備。在供氣方面,結(jié)合改造完善燃?xì)獗O(jiān)管系統(tǒng),推進(jìn)城市燃?xì)庠O(shè)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣發(fā)展和改革局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(12)實(shí)施市政老舊管網(wǎng)更新改造。全面摸清全縣燃?xì)?、供水、排水、供熱等管網(wǎng)老化更新改造底數(shù),結(jié)合實(shí)際,科學(xué)確定更新改造和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),形成項(xiàng)目清單和改造計(jì)劃。特別在燃?xì)夤芫W(wǎng)重要節(jié)點(diǎn)安裝智能化感知設(shè)備,實(shí)現(xiàn)智慧運(yùn)行,完善消防設(shè)施設(shè)備,增強(qiáng)防范火災(zāi)等安全事故能力,力爭(zhēng)到2025年底完成改造任務(wù)。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé))
(13)推進(jìn)城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備更新改造。針對(duì)城鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾處理設(shè)施短板弱項(xiàng),開展生活污水處理和污水收集管網(wǎng)提質(zhì)增效及生活垃圾焚燒處理工藝更新改造。同步推動(dòng)非新能源環(huán)衛(wèi)車輛逐步更新。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé))
(14)加強(qiáng)城市地下市政設(shè)施和安防設(shè)備更新改造。在完成設(shè)施普查的基礎(chǔ)上,推動(dòng)地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設(shè)備建設(shè),搭建城市地下市政基礎(chǔ)設(shè)施感知網(wǎng)絡(luò)。加快重點(diǎn)公共區(qū)域和道路視頻監(jiān)控等安防設(shè)備改造,升級(jí)城市安全防護(hù)系統(tǒng),積極構(gòu)建數(shù)字孿生城市。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣公安局、縣發(fā)展和改革局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.交通運(yùn)輸設(shè)備更新?lián)Q代工程。重點(diǎn)推進(jìn)城市公交系統(tǒng)綠色更新、老舊柴油貨車淘汰,發(fā)揮電能、氫能優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展綠色交通裝備。
(15)推進(jìn)城市公交系統(tǒng)綠色更新。加快推進(jìn)城市公交、出租汽車等新能源車替代,支持老舊新能源公交車、出租汽車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代,提升城市公交綠色化水平。鼓勵(lì)縣域內(nèi)推廣電動(dòng)公交車。(縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé))
(16)淘汰老舊營(yíng)運(yùn)類柴油貨車。在車輛排放標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、營(yíng)運(yùn)管理、車輛拆解、注銷登記等環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力,采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法等綜合性措施,推動(dòng)國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車、國(guó)一排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類汽油貨車淘汰。(市生態(tài)環(huán)境局交城分局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局、縣公安局交通警察大隊(duì)、縣工信和科技局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(17)發(fā)展綠色交通運(yùn)輸裝備。鼓勵(lì)出租汽車、貨車、工程作業(yè)用車等領(lǐng)域,加快電動(dòng)、氫能等節(jié)能與新能源車型替代,拓展應(yīng)急救援、物流運(yùn)輸?shù)葢?yīng)用場(chǎng)景。立足我縣美錦氫能優(yōu)勢(shì),落實(shí)《呂梁市氫能產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,加快技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,積極布局氫能交通設(shè)備新賽道。(縣工信和科技局、縣發(fā)展和改革局、縣交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖設(shè)備更新工程。淘汰老舊落后農(nóng)機(jī),推廣應(yīng)用智慧高效農(nóng)機(jī)和養(yǎng)殖業(yè)設(shè)備更新升級(jí),提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平。
(18)加快老舊農(nóng)機(jī)淘汰。加大我縣食用菌、小雜糧、馬鈴薯、紅棗、核桃、沙棘等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域能耗高、排放高、損失大、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度。持續(xù)實(shí)施好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,到2027年,符合農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼種類的機(jī)具實(shí)施覆蓋率達(dá)到100%。對(duì)納入《山西省鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》的進(jìn)口重大農(nóng)機(jī)裝備,落實(shí)相關(guān)資金政策。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣工信和科技局、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(19)推廣新型農(nóng)業(yè)機(jī)械。開展主要農(nóng)作物全程機(jī)械化示范推廣,推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備集成配套,提升作業(yè)效率,到2027年,全縣主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到80%。加快綠色、智能、復(fù)式、高效農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)制造,推進(jìn)大數(shù)據(jù)、智能控制、農(nóng)業(yè)機(jī)器人、衛(wèi)星遙感定位等技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備上的應(yīng)用,推廣適應(yīng)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的智慧、綠色、高效農(nóng)機(jī)裝備。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信和科技局、縣發(fā)展和改革局、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(20)推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)設(shè)備更新升級(jí)。在生豬、肉牛等行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中,大力推廣智慧農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技養(yǎng)殖技術(shù),推進(jìn)飼喂、供水、除糞、環(huán)境控制、防疫等先進(jìn)養(yǎng)殖設(shè)備更新,促進(jìn)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、流程控制智能化、發(fā)展模式集群化,全力打造交城現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系和品牌。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))
5.教育設(shè)備水平提升工程。推進(jìn)教學(xué)設(shè)備、科研技術(shù)設(shè)備、學(xué)科教學(xué)儀器設(shè)備更新,全面提升教育硬件配置,切實(shí)提高教學(xué)科研水平。
(21)加快先進(jìn)教學(xué)設(shè)備更新置換。以提升學(xué)校教學(xué)能力為牽引,推動(dòng)各中小學(xué)校更新現(xiàn)有教學(xué)設(shè)備和信息化設(shè)施,加快置換先進(jìn)教學(xué)設(shè)備,淘汰落后設(shè)備,提高教學(xué)和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所裝備數(shù)字化、智能化水平,深化實(shí)踐教學(xué)模式數(shù)字化改革,提升教學(xué)水平。(縣教育體育局負(fù)責(zé))
(22)配齊配足學(xué)科教學(xué)儀器設(shè)備。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)科教學(xué)裝備配置標(biāo)準(zhǔn),保質(zhì)保量配置并及時(shí)更新教學(xué)儀器設(shè)備。依托全省開展的職業(yè)教育提質(zhì)達(dá)標(biāo)行動(dòng),推動(dòng)職業(yè)院校分學(xué)科配齊配足教學(xué)儀器設(shè)備。支持省級(jí)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),加強(qiáng)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目培育,鼓勵(lì)產(chǎn)教融合設(shè)備配置對(duì)標(biāo)先進(jìn)、適度超前。(縣教育體育局、縣發(fā)展和改革局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.文旅設(shè)備水平提升工程。推進(jìn)文旅和體育設(shè)施設(shè)備更新提升,促進(jìn)文旅康養(yǎng)體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(23)推動(dòng)文旅設(shè)備更新提升。以文旅場(chǎng)所節(jié)能降耗、強(qiáng)化安全生產(chǎn)、豐富產(chǎn)品業(yè)態(tài)、增強(qiáng)游客體驗(yàn)為主要方向,按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,對(duì)接近使用年限、達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢年限或安全和性能下降的索道纜車、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅設(shè)備運(yùn)用貸款貼息等方式進(jìn)行設(shè)備更新或技術(shù)改造,推進(jìn)各類文旅場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備提升。加大文旅基礎(chǔ)設(shè)施的投入,統(tǒng)籌考慮文旅娛樂、住宿設(shè)施、餐飲服務(wù)等需求,提高游客的旅游體驗(yàn)質(zhì)量。(縣文化和旅游局負(fù)責(zé))
(24)支持體育設(shè)施設(shè)備更新。以體育館、體育場(chǎng)、體育學(xué)校等體育運(yùn)動(dòng)鍛煉場(chǎng)所為重點(diǎn),結(jié)合經(jīng)營(yíng)主體實(shí)際,支持對(duì)籃球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、游泳池、足球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)、全民健身路徑等體育設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造,打造體育文旅精品。(縣教育體育局負(fù)責(zé))
(25)加快文旅數(shù)智賦能建設(shè)。加快建設(shè)智慧旅游景區(qū),優(yōu)化在線預(yù)約預(yù)訂、流量監(jiān)測(cè)監(jiān)控、科學(xué)引導(dǎo)分流、智能導(dǎo)游導(dǎo)覽等服務(wù)功能。推進(jìn)文旅數(shù)字化、智慧化技術(shù)的場(chǎng)景開發(fā)和推廣應(yīng)用,推動(dòng)全縣4A級(jí)及以上旅游景區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)有效覆蓋,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、AR/VR等數(shù)字技術(shù),打造智慧景區(qū)、智慧康養(yǎng)社區(qū)、數(shù)字博物館、數(shù)字展覽館等沉浸式數(shù)字化體驗(yàn)場(chǎng)景。強(qiáng)化文旅產(chǎn)業(yè)信息化支撐能力建設(shè),在文旅產(chǎn)業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)算法、平臺(tái)軟件、智慧監(jiān)管等共性關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,為文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)字化支撐。(縣文化和旅游局、縣發(fā)展和改革局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.醫(yī)療設(shè)備水平提升工程。推進(jìn)實(shí)施醫(yī)療(含疾控設(shè)備)裝備更新改造、醫(yī)院病房改造提升、智慧醫(yī)療建設(shè)應(yīng)用,切實(shí)補(bǔ)齊醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施短板。
(26)推進(jìn)醫(yī)療裝備更新改造。推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)自身功能定位、技術(shù)水平、學(xué)科發(fā)展和群眾健康需求,合理配置適宜設(shè)備。鼓勵(lì)具備條件的縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加快醫(yī)學(xué)影像、放射治療、遠(yuǎn)程診療、手術(shù)機(jī)器人等醫(yī)療裝備更新改造。支持縣級(jí)疾控設(shè)備達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。積極推進(jìn)我縣前沿醫(yī)療裝備的技術(shù)科研與應(yīng)用。(縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé))
(27)推進(jìn)醫(yī)院病房改造提升。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。聚焦病房環(huán)境與設(shè)施條件,統(tǒng)籌推進(jìn)空間改善、廁所革命和安全保障等方面改造提升。提高醫(yī)院病房配置標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)病房改造提升,適當(dāng)保留一定比例單人間,提高兩人間、三人間比例。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)針對(duì)不同病種升級(jí)病房設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)病房適老化、便利化改造,推進(jìn)病房標(biāo)準(zhǔn)化、智能化,補(bǔ)齊病房環(huán)境與設(shè)施短板。(縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé))
(28)推動(dòng)智慧醫(yī)療建設(shè)應(yīng)用。加快智能、新型醫(yī)療裝備應(yīng)用推廣和信息化設(shè)施迭代升級(jí),鼓勵(lì)加大智慧醫(yī)院、移動(dòng)智慧醫(yī)療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入,有序推進(jìn)電子健康卡建設(shè)和數(shù)字影像云建設(shè),拓展醫(yī)療健康數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。(縣衛(wèi)生健康局、縣發(fā)展和改革局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)培育工程。配套工業(yè)、能源、市政設(shè)施、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備需求,引育結(jié)合,發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備制造業(yè),強(qiáng)化設(shè)備供給和維護(hù)保障能力。
(29)推進(jìn)裝備設(shè)備制造提質(zhì)升級(jí)。以需求匹配為目標(biāo),加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域裝備設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)能擴(kuò)增,提升設(shè)備供給能力,提升設(shè)備近距離維修維護(hù)水平,激發(fā)市場(chǎng)需求,增強(qiáng)市場(chǎng)活力。(縣工信和科技局負(fù)責(zé))
(30)積極引進(jìn)裝備制造新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)。立足我縣工業(yè)、能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域設(shè)備更新需求旺盛、前景廣闊的比較優(yōu)勢(shì),大力引進(jìn)先進(jìn)裝備制造技術(shù)和企業(yè),補(bǔ)齊我縣裝備制造業(yè)短板弱項(xiàng)。開辟向民間資本推介裝備制造項(xiàng)目新賽道,挖掘社會(huì)資本投資潛力。力爭(zhēng)將裝備制造業(yè)打造成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。(縣招商引資服務(wù)中心負(fù)責(zé))
(二)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)
9.汽車以舊換新工程。加大汽車以舊換新政策支持,淘汰老舊汽車,將釋放的消費(fèi)需求轉(zhuǎn)向節(jié)能與新能源汽車。
(31)加大汽車以舊換新政策支持力度。制定汽車以舊換新實(shí)施方案,出臺(tái)以舊換新補(bǔ)貼政策,加大補(bǔ)貼力度,挖掘汽車消費(fèi)潛力。組織參與全國(guó)、全省汽車以舊換新促銷活動(dòng),在汽車展銷場(chǎng)地提供、活動(dòng)組織、廣告位使用、秩序維護(hù)等方面給予支持,優(yōu)先安排活動(dòng)檔期,暢通流通堵點(diǎn),激活汽車消費(fèi)市場(chǎng),促進(jìn)汽車梯次消費(fèi)、更新消費(fèi)。(縣工信和科技局、縣財(cái)政局、縣公安局交通警察大隊(duì)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(32)依法依規(guī)淘汰老舊汽車。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車。對(duì)達(dá)到一定投資規(guī)模或每年拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車達(dá)到一定數(shù)量等條件的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè),給予資金支持。(縣公安局、縣公安局交通警察大隊(duì)、縣工信和科技局、市生態(tài)環(huán)境局交城分局、縣財(cái)政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(33)支持節(jié)能與新能源汽車消費(fèi)。推進(jìn)節(jié)能與新能源汽車下鄉(xiāng),引導(dǎo)企業(yè)加大活動(dòng)優(yōu)惠力度。加快居住社區(qū)、停車場(chǎng)、加油站、客貨運(yùn)樞紐等充電設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)充電樁基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費(fèi)。鼓勵(lì)對(duì)居住區(qū)充電設(shè)施建設(shè)與改造項(xiàng)目給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼。(縣工信和科技局、縣能源局、縣財(cái)政局、縣應(yīng)急管理局、縣交通運(yùn)輸局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、國(guó)網(wǎng)交城縣供電公司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
10.家電產(chǎn)品以舊換新工程。全鏈條暢通家電更新消費(fèi),通過補(bǔ)貼政策促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi),提升消費(fèi)體驗(yàn)。
(34)暢通家電更新消費(fèi)鏈條。以提升便利性為核心,擴(kuò)大政策覆蓋面,豐富消費(fèi)者選擇。開展以家電等消費(fèi)為重點(diǎn)的家居惠民專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)放家電購(gòu)新補(bǔ)貼,促進(jìn)家電以舊換新,統(tǒng)籌省、市、縣財(cái)政專項(xiàng)資金,積極爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)由開展家電“以舊換新”活動(dòng)的家電銷售企業(yè)(含平臺(tái)類企業(yè))參與。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動(dòng),開設(shè)線上線下家電以舊換新專區(qū),探索建立非同類家電以舊換新機(jī)制。推動(dòng)家電售后服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、便利化,提升家電售后服務(wù)水平。(縣工信和科技局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣供銷合作社聯(lián)合社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(35)促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)。加大對(duì)綠色智能家電促消費(fèi)的支持力度,鼓勵(lì)在家居惠民專項(xiàng)行動(dòng)中,出臺(tái)差異化的支持政策,全面促進(jìn)智能冰箱洗衣機(jī)空調(diào)、超高清電視以及智慧廚衛(wèi)、智能安防、智能辦公、智慧康養(yǎng)等綠色智能家電消費(fèi)。拓展綠色智能家電消費(fèi)場(chǎng)景,提升消費(fèi)體驗(yàn)。(縣工信和科技局、縣財(cái)政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.家裝消費(fèi)品換新工程。支持舊房改造和家裝換新,針對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì),以政府指導(dǎo)、政策補(bǔ)貼等方式,加快推進(jìn)家居適老化改造,從供給端發(fā)力,培育家裝換新消費(fèi)新模式。
(36)支持舊房改造和家裝換新。鼓勵(lì)結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作,通過政府支持、企業(yè)促銷等多種方式,支持居民開展舊房裝修、局部升級(jí)改造、加裝采暖設(shè)備等,促進(jìn)居住社區(qū)品質(zhì)提升。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣工信和科技局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(37)推進(jìn)家居適老化改造。加強(qiáng)城市居家適老化改造技術(shù)指導(dǎo),推廣普及《城市居家適老化改造指導(dǎo)手冊(cè)》,為有居家適老化改造需求的群體提供系統(tǒng)、簡(jiǎn)單、可行的改造方案和技術(shù)路徑。采取政府補(bǔ)貼等方式,對(duì)分散供養(yǎng)特困人員中的高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施居家適老化改造。支持裝修等領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體拓展居家適老化改造業(yè)務(wù)。(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣民政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(38)培育家裝換新消費(fèi)新模式。支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)依托“2024消費(fèi)促進(jìn)年”活動(dòng)平臺(tái),在家裝消費(fèi)節(jié)、家居消費(fèi)季、家紡消費(fèi)節(jié)等促消費(fèi)活動(dòng)中,對(duì)家裝換新消費(fèi)進(jìn)行重點(diǎn)支持,鼓勵(lì)消費(fèi)者開展舊房裝修和廚衛(wèi)等局部改造,推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新升級(jí)。引導(dǎo)企業(yè)提高家裝消費(fèi)供給質(zhì)量和水平,提供更多高品質(zhì)、個(gè)性化、定制化家裝產(chǎn)品,培育智能家居等新型消費(fèi),激發(fā)消費(fèi)者家裝換新需求。(縣工信和科技局負(fù)責(zé))
(三)資源回收循環(huán)利用行動(dòng)
12.廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收工程。通過創(chuàng)新廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收模式,實(shí)現(xiàn)“收舊促新”。在消費(fèi)品和設(shè)備更新?lián)Q新過程中,不斷培育健全廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò),形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(39)創(chuàng)新廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收模式。發(fā)展“換新+回收”物流體系和新模式,支持耐用消費(fèi)品生產(chǎn)、銷售企業(yè)利用配送、安裝、維修等渠道建設(shè)逆向物流體系,或與專業(yè)回收企業(yè)合作,上門回收廢舊消費(fèi)品的同時(shí)配送換新消費(fèi)品。推廣“以車代庫(kù)”流動(dòng)回收,根據(jù)我縣情況,探索更多靈活便利、適應(yīng)多樣化需求的回收模式。(縣工信和科技局、縣供銷合作社聯(lián)合社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(40)健全廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。完善廢舊物資交投點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心三級(jí)回收體系,加快推動(dòng)生活垃圾清運(yùn)體系與再生資源回收體系“兩系融合”,培育再生資源回收骨干企業(yè),支持建設(shè)一批綠色分揀中心,充分利用現(xiàn)有資金渠道加強(qiáng)對(duì)廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持。(縣工信和科技局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣供銷合作社聯(lián)合社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(41)推進(jìn)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解。加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)管理,及時(shí)公布資質(zhì)信息。結(jié)合我縣實(shí)際,優(yōu)化報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)布局,推廣上門取車服務(wù)模式。(縣工信和科技局、縣自然資源局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(42)加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備回收。完善電腦、打印機(jī)、電話機(jī)、照相攝影機(jī)、投影儀、空調(diào)等公共機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備回收渠道,提高回收處理效率和質(zhì)量。(縣財(cái)政局負(fù)責(zé))
(43)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式。鼓勵(lì)企業(yè)自主開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)模式的再生資源回收系統(tǒng),探索回收、置換等多種再生資源回收模式。(縣工信和科技局、縣供銷合作社聯(lián)合社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.二手商品流通交易工程。注重二手商品信息登記、信息保密、信用監(jiān)管等,消除售賣和消費(fèi)顧慮,促進(jìn)二手商品市場(chǎng)良性發(fā)展。
(44)規(guī)范二手車交易。持續(xù)優(yōu)化二手車交易登記管理,促進(jìn)便利交易。按照省二手車出口專項(xiàng)工作機(jī)制要求,支持有實(shí)力的企業(yè)開展二手車出口業(yè)務(wù),并探索建設(shè)二手車出口基地和國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)步擴(kuò)大二手車出口規(guī)模。(縣工信和科技局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣公安局交通警察大隊(duì)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(45)規(guī)范二手電子產(chǎn)品交易。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)類、通訊類和消費(fèi)類電子產(chǎn)品二手交易的信息安全監(jiān)管,防范用戶信息泄露及惡意恢復(fù)。支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務(wù)。(縣工信和科技局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(46)培育二手商品線上線下交易平臺(tái)。推動(dòng)線下實(shí)體二手市場(chǎng)規(guī)范建設(shè)和運(yùn)營(yíng),督促指導(dǎo)縣內(nèi)電子商務(wù)平臺(tái)建立健全協(xié)議規(guī)則,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為。鼓勵(lì)電器電子產(chǎn)品、家電、服裝、家具、書籍等零售企業(yè)利用現(xiàn)有銷售網(wǎng)絡(luò)規(guī)范開展閑置物品交易。(縣工信和科技局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(47)發(fā)展二手商品誠(chéng)信交易評(píng)估體系。推動(dòng)二手商品交易誠(chéng)信體系建設(shè),加強(qiáng)交易平臺(tái)、銷售者、消費(fèi)者、從業(yè)人員等信用信息共享。鼓勵(lì)發(fā)展二手商品第三方評(píng)估機(jī)構(gòu),完善二手商品評(píng)估鑒定行業(yè)人才培養(yǎng)和管理機(jī)制。(縣工信和科技局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣人力資源和社會(huì)保障局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.廢舊設(shè)備再制造和梯次利用工程。從再制造和梯次利用兩方面入手,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,“吃干榨盡”廢舊設(shè)備價(jià)值。
(48)提升廢舊設(shè)備再制造水平。鼓勵(lì)對(duì)具備條件的廢舊生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施再制造,再制造產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品。深入推進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的機(jī)械鑄造裝備、軌道交通、工程機(jī)械等再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索發(fā)展汽車零部件、風(fēng)電光伏、航空等裝備再制造業(yè)務(wù)。推廣應(yīng)用無損檢測(cè)、增材制造、柔性加工等技術(shù)工藝。(縣工信和科技局負(fù)責(zé))
(49)推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備梯次利用。強(qiáng)化風(fēng)電光伏、動(dòng)力電池等產(chǎn)品設(shè)備殘余壽命評(píng)估技術(shù)研發(fā),有序推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。(縣工信和科技局、縣能源局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.廢棄物資源化利用工程。重點(diǎn)支持廢鋼鐵、廢有色金屬、廢輪胎等廢棄物資循環(huán)化、資源化利用,充分挖掘廢棄物資可利用價(jià)值,打造廢棄物資精深加工產(chǎn)業(yè)集群。
(50)依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),支持建設(shè)廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)?;l(fā)展。推動(dòng)新能源汽車動(dòng)力電池回收利用體系建設(shè)。穩(wěn)步有序發(fā)展以廢棄油脂、非糧生物質(zhì)為主要原料的生物質(zhì)液體燃料。持續(xù)提升廢有色金屬利用技術(shù)水平,加強(qiáng)稀有金屬、貴金屬提取技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。(縣工信和科技局、縣財(cái)政局、縣能源局、縣供銷合作社聯(lián)合社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)標(biāo)準(zhǔn)提升銜接行動(dòng)
16.參與國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)制修訂工程。做好設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新領(lǐng)域的國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)體系貫徹落實(shí),鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)積極參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,可探索建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)等。
(51)積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂。聚焦汽車、家電、家居產(chǎn)品、消費(fèi)電子、民用無人機(jī)等大宗消費(fèi)品和廢棄電器電子產(chǎn)品、綠色設(shè)計(jì)等資源循環(huán)利用領(lǐng)域,鼓勵(lì)包括新能源汽車、煤機(jī)、節(jié)能環(huán)保、軌道交通、工程機(jī)械、重型機(jī)械等在內(nèi)的各行業(yè)社會(huì)組織、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟和企業(yè)積極參與國(guó)家、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)和國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)制修訂,提升標(biāo)準(zhǔn)化工作視野和水平。支持龍頭企業(yè)和行業(yè)內(nèi)具有領(lǐng)先水平的企業(yè),主導(dǎo)或參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),搶占標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)。(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣工信和科技局、縣發(fā)展和改革局、市生態(tài)環(huán)境局交城分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(52)參與完善能效、排放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家重點(diǎn)用能產(chǎn)品設(shè)備能效先進(jìn)水平、節(jié)能水平和準(zhǔn)入水平的規(guī)定,參與全省重點(diǎn)行業(yè)能耗、排放、技術(shù)及地方清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系制修訂。配合省、市探索開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)力發(fā)電機(jī)、光伏設(shè)備及產(chǎn)品升級(jí)與退役標(biāo)準(zhǔn)研制。(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣能源局、縣工信和科技局、市生態(tài)環(huán)境局交城分局、縣統(tǒng)計(jì)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17.產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升銜接工程。在資源循環(huán)利用領(lǐng)域強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)銜接落實(shí),通過標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比,不斷提高執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的整體水平。
(53)加強(qiáng)資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。積極落實(shí)材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。按照廢鋼鐵、廢有色金屬、廢橡膠、廢舊家電家具等再生資源省級(jí)回收標(biāo)準(zhǔn),開展回收利用和淘汰相關(guān)工作。探索手機(jī)、平板電腦等二手電子產(chǎn)品信息清除、信息安全管理、可用程度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及二手商品評(píng)估、交易、檢測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)研制。(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣工信和科技局、縣交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(54)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比提升。以碳排放、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開展標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比研究。瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系,落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度。建立科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)研制互動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為適用標(biāo)準(zhǔn),提升我縣執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的整體水平。(縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市生態(tài)環(huán)境局交城分局、縣發(fā)展和改革局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)政策支撐
1.財(cái)政支持
(1)中央預(yù)算內(nèi)投資。積極爭(zhēng)取我縣符合條件的設(shè)備更新、循環(huán)利用項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資等資金支持范圍,按照國(guó)家統(tǒng)一安排積極申報(bào)。(縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(2)專項(xiàng)資金。用足用好中央財(cái)政安排的節(jié)能減排補(bǔ)助資金、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系相關(guān)資金、城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金等各類國(guó)家級(jí)、省級(jí)專項(xiàng)資金,支持符合條件的汽車以舊換新、家電等領(lǐng)域耐用消費(fèi)品以舊換新、新能源公交車及電池更新、廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理等。(縣財(cái)政局、縣工信和科技局、縣交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局交城分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(3)補(bǔ)貼資金。持續(xù)實(shí)施好老舊營(yíng)運(yùn)車更新補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策。(縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(4)政府采購(gòu)。完善政府綠色采購(gòu)政策,加大對(duì)符合政策要求的高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備、再生資源產(chǎn)品的政府采購(gòu)支持力度。(縣財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局交城分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.稅收加力
(1)落實(shí)稅收優(yōu)惠。落實(shí)好購(gòu)置用于節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額按一定比例實(shí)行稅額抵免的稅收優(yōu)惠政策,把數(shù)字化智能化改造納入優(yōu)惠范圍。(國(guó)家稅務(wù)總局交城縣稅務(wù)局負(fù)責(zé))
(2)執(zhí)行反向開票。落實(shí)國(guó)家推廣資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”做法,細(xì)化實(shí)施舉措。(國(guó)家稅務(wù)總局交城縣稅務(wù)局負(fù)責(zé))
(3)強(qiáng)化政策推送。不斷優(yōu)化創(chuàng)新宣傳輔導(dǎo)方式,對(duì)符合條件的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行精細(xì)分類、貼標(biāo)畫像,運(yùn)用多種渠道精準(zhǔn)推送政策,確保政策落實(shí)落地。(國(guó)家稅務(wù)總局交城縣稅務(wù)局負(fù)責(zé))
3.金融供給
(1)財(cái)政貼息。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)設(shè)備更新和技術(shù)改造的信貸資源傾斜,積極爭(zhēng)取中央財(cái)政貼息和貨幣政策工具支持。積極爭(zhēng)取省級(jí)基本建設(shè)資金,對(duì)縣內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域項(xiàng)目固定資產(chǎn)貸款中用于設(shè)備更新改造的項(xiàng)目貸款部分給予貼息支持。(縣財(cái)政局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局交城監(jiān)管支局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(2)中長(zhǎng)期貸款。積極發(fā)揮好項(xiàng)目融資對(duì)接機(jī)制作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放。(縣財(cái)政局、縣發(fā)展和改革局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局交城監(jiān)管支局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(3)金融支持。支持符合條件的高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、資源回收利用企業(yè)發(fā)行綠色債券、上市融資和再融資。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)綠色智能家電的生產(chǎn)、服務(wù)和消費(fèi)等環(huán)節(jié)的金融支持。鼓勵(lì)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,適當(dāng)降低乘用車貸款首付比例,合理確定汽車貸款期限、信貸額度。(國(guó)家金融監(jiān)督管理總局交城監(jiān)管支局負(fù)責(zé))
(4)基金引導(dǎo)。發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)撬動(dòng)作用,支持設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)基金公司結(jié)合實(shí)際情況通過設(shè)立相關(guān)基金投資項(xiàng)目、項(xiàng)目賦能、提供咨詢服務(wù)等多種方式,支持再生資源產(chǎn)業(yè)集群培育和發(fā)展。(縣財(cái)政局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局交城監(jiān)管支局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.要素保障
(1)優(yōu)化審批流程。加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目和回收循環(huán)利用項(xiàng)目的用能保障,對(duì)不新增土地、以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項(xiàng)目大力推行企業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+全代辦”改革。對(duì)可實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效的新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)技術(shù)改造和再生資源利用項(xiàng)目,加快能評(píng)、環(huán)評(píng)等前期審批手續(xù),開辟審批“綠色”通道。(交城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、縣行政審批服務(wù)管理局、縣自然資源局、縣能源局、市生態(tài)環(huán)境局交城分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(2)保障土地供給。土地利用計(jì)劃指標(biāo)傾斜支持企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目和回收循環(huán)利用項(xiàng)目用地。加大再生資源回收和加工利用、二手交易市場(chǎng)的用地支持力度,推動(dòng)將交投點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、分揀中心等生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施,納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍,保障合理用地需求。(交城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、縣自然資源局、縣行政審批服務(wù)管理局、縣工信和科技局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.科技賦能
(1)加強(qiáng)科技攻關(guān)。聚焦高端化智能化綠色化生產(chǎn)設(shè)備、新能源裝備、新型農(nóng)業(yè)機(jī)械、再制造等重大技術(shù)裝備領(lǐng)域,集中突破一批行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)。(縣工信和科技局、縣能源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(2)集成科技力量。加大采用“揭榜掛帥”“賽馬”、委托定向、并行支持、懸賞和創(chuàng)新產(chǎn)品迭代等新的組織模式,集成國(guó)內(nèi)外企業(yè)、高校、科研院所、社會(huì)資本等優(yōu)質(zhì)科研資源協(xié)同攻堅(jiān)技術(shù)裝備中的“卡脖子”問題。(縣工信和科技局負(fù)責(zé))
(3)強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化。優(yōu)化制造業(yè)中試基地和成果轉(zhuǎn)化示范企業(yè)布局,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。(縣工信和科技局負(fù)責(zé))
(二)工作措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要從戰(zhàn)略和全局高度,深刻認(rèn)識(shí)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的重要意義,吃透國(guó)家、省有關(guān)政策要求,完善工作機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)??h政府將建立工作專班(見附件),加強(qiáng)協(xié)同配合,及時(shí)解決推進(jìn)中的問題。(各有關(guān)部門)
2.壓實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工做好本領(lǐng)域相關(guān)工作。組建工作專班,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作舉措,抓好貫徹落實(shí)。要積極配合市直牽頭責(zé)任部門工作,在摸底排查的基礎(chǔ)上,建立工作臺(tái)賬,形成排查清單、任務(wù)清單、問題清單,確?!耙活I(lǐng)域一張表”,對(duì)表推進(jìn),定期調(diào)度,對(duì)賬銷號(hào)。(各有關(guān)部門)
3.爭(zhēng)取政策。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,用足用好上級(jí)制定出臺(tái)的相關(guān)政策,實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn),把各領(lǐng)域設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新等工作轉(zhuǎn)化打包成項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。要落實(shí)落細(xì)政策,因地制宜出臺(tái)細(xì)化配套措施。(各有關(guān)部門)
4.抓好宣傳。各部門要及時(shí)組織政策宣傳解讀,送政策上門。充分利用官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)以及電視、廣播、報(bào)紙等各類媒介廣泛宣傳報(bào)道,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營(yíng)造推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的良好社會(huì)氛圍。(各有關(guān)部門)
附件:1.交城縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作專班
??????2.大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新責(zé)任分工表
政策解讀:
【文字解讀】縣發(fā)改局《關(guān)于印發(fā)交城縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作任務(wù)分解的通知》的解讀
【圖片解讀】縣發(fā)改局《關(guān)于印發(fā)交城縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作任務(wù)分解的通知》的解讀
【視頻解讀】縣發(fā)改局《關(guān)于印發(fā)交城縣推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作任務(wù)分解的通知》的解讀
政策咨詢:發(fā)改局 辦公室 0358-3523140